《关于推动城乡建设绿色发展的意见》（以下简称《意见》）近日正式公布，10月25日，国新办召开新闻发布会，住房和城乡建设部副部长张小宏介绍相关情况。会上透露，《意见》明确，要实施城市功能完善工程，加强婴幼儿照护机构、幼儿园、中小学校、医疗卫生机构、养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、社区足球场等设施建设。

▲住房和城乡建设部副部长张小宏

《意见》提出促进区域和城市群绿色发展、建设人与自然和谐共生的美丽城市、打造绿色生态宜居的美丽乡村等3项主要任务。《意见》从建设高品质绿色建筑、提高城乡基础设施体系化水平、加强城乡历史文化保护传承、实现工程建设全过程绿色建造、推动形成绿色生活方式等5个方面提出了转型发展的要求。

其中，《意见》提出，推动构建人与自然生命共同体，实现人口、经济发展与生态资源协调，完善城乡基础设施，推进基本公共服务均等化，建设人与自然和谐共生的美丽城市，打造绿色生态宜居的美丽乡村。张小宏认为，这些对于在城乡建设当中全面落实生态文明要求，修复城市与自然、人与自然的和谐关系，改变城市建设整体性缺乏、系统性不足、包容性不够的问题都具有重要的意义。特别是《意见》提出了要实施城市功能完善工程，加强婴幼儿照护机构、幼儿园、中小学校、医疗卫生机构、养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、社区足球场等设施建设。

针对当前城乡建设当中存在的“大量建设、大量消耗、大量排放”的突出问题，《意见》从区域协调发展、城乡基础设施建设、绿色建筑、绿色建造等方面提出了系统解决思路，包括建立健全区域和城市群绿色发展的协调机制，推进区域重大基础设施和公共服务设施的共建共享；推进城乡基础设施补短板和更新改造专项行动以及体系化建设，提高城乡基础设施体系化水平；实施建筑领域碳达峰、碳中和行动，建设高品质绿色建筑；推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，实现工程建设全过程绿色建造等。

过去，城乡建设工作没有形成一套与绿色发展要求相适应的建设和监管体制机制。因此，《意见》提出了符合城乡建设绿色发展要求和我国实际的工作方法，包括建立规划、建设、管理三大环节的统筹机制，建立健全“一年一体检，五年一评估”的城市体检评估制度，完善以市场为导向的城乡建设绿色技术创新体系，建立完善智慧城市建设标准和政策法规，推动美好环境共建共治共享，深化城市管理和执法体制改革，健全社会公众满意度评价和第三方考评机制等措施。张小宏表示，这些对于系统解决城乡建设当中的突出问题、不断提升城市治理精细化水平、充分发动群众参与城乡社区治理具有重大的意义。